Vi står midt i en tid med store endringer. Veksten i arbeidsstyrken flater ut, stadig flere går ut av arbeidslivet, og oppgavene blir flere. Økonomien er strammere, og vi må prioritere klokere. Perspektivmeldingen 2024 viser tydelig at kampen om arbeidskraften blir en av de største utfordringene i tiårene som kommer.
Men i Buskerud ser vi også mulighetene. Vi har hoder fulle av ideer og hjerter fulle av vilje. Som en ny fylkeskommune har vi kjent på både omstilling og ansvar, men vi står stødigere fordi vi står sammen. Kommunene og fylkeskommunen skal være hverandres beste partnere, ikke motparter, og vi lykkes best når vi deler kunnskap, bygger tillit og utvikler løsninger i fellesskap.
På KS sin Høstkonferanse 2025 delte jeg noen tanker om hvordan vi i Buskerud møter denne virkeligheten:
om veivalgene som må tas, om viktigheten av kunnskapsbasert politikk og om kraften i samarbeid. For selv om tidene er krevende, ser vi at endring også kan bety utvikling. Fremtiden formes ikke av tilfeldigheter, men av vilje og samarbeid.
Velkomstinnlegg Høstkonferansen 2025 pr. 04.10.25
Velkommen til Buskerud!
Det er en stor glede å se så mange samlet her til KS sin Høstkonferanse 2025.
To dager med viktige temaer, kloke mennesker og gode samtaler. Alt med ett mål for øye: å forstå og forme et Norge i endring.
1. Tiden vi står i
Kjære alle sammen.
Jeg skal si litt med fylkeskommunen som ståsted.
Det er nå de viktige veivalgene skal tas.
Norge står foran en tid der veksten i arbeidsstyrken flater ut. Samtidig går stadig flere ut av arbeidslivet på grunn av alder. Oppgavene for oss blir flere.
Økonomien blir strammere og vi må prioritere klokere.
Vi møter en ny tid preget av aldrende befolkning, økende utenforskap og høyere kostnader til helse, omsorg og velferd.
Samtidig skal vi håndtere store investeringer i forsvar, klima og infrastruktur.
Vi har en rik Stat og stadig flere fattige kommuner og fylkeskommuner.
Perspektivmeldingen 2024 er tydelig:
Det blir mangel på arbeidskraft i flere sektorer særlig innen helse, omsorg og forsvar.
Kampen om arbeidskraften blir en av de største utfordringene i tiårene som kommer.
Norge vil få om lag 700 000 flere over 67 år de neste tiårene, mens antallet yrkesaktive står stille.
Og i Buskerud ser vi det allerede: 12 av 18 kommuner har nå flere over 65 år enn under 20.
Vi kommer til å gå tomme for hender før vi går tomme for penger.
Men vi har fortsatt hoder fulle av ideer og hjerter fulle av vilje.
2. Et nytt fylke i krevende tider
Som en relativt fersk fylkeskommune har vi kjent på behovet for endring.
Buskerud fylkeskommune har i sitt første år vært gjennom en krevende økonomisk omstilling.
Den nye inntektsmodellen har gitt oss 680 millioner kroner mindre i inntekter enn et gjennomsnittsfylke, målt per innbygger.
Noen har flere kilometer fylkesvei enn oss, men sosiodemografiske forhold teller ikke i det nye inntektssystemet.
Det har tvunget oss til å prioritere hardt.
Vi har måttet redusere kollektivtilbud, linjer i videregående og kulturtilskudd med 210 millioner kroner.
Ikke fordi vi ønsket det, men fordi vi måtte.
Men snuoperasjonen har gitt resultater.
I 2024 leverte vi et overskudd på 156 millioner kroner, og alle avdelinger gikk i pluss.
Utfordringene er ikke over, men vi står stødigere.
3. Samarbeid som strategi
Selv med stramme økonomiske rammer må vi aldri miste utviklingsperspektivet.
Buskerud skal være et godt sted å bo, jobbe og leve.
For å lykkes med det, må vi samarbeide fylkeskommunen og kommunene sammen.
Vi får til mer når vi jobber i fellesskap enn når vi sitter hver for oss.
Derfor har vi etablert et langsiktig og strategisk samarbeid med kommunene, med mål om å oppnå nasjonal gjennomslagskraft, drive innovativ utvikling og styrke hverandre.
Vår felles tanke er tydelig: Vilje til utvikling i fellesskap.
Det handler om samarbeid på tvers av fag, sektorer og grenser og om å utvikle Buskerud sammen.
Dette nybrottsarbeidet har allerede vakt interesse langt utover fylkesgrensene. Det er hyggelig.
4. Slik bygger vi Buskerud
Allerede elleve dager etter oppstarten i 2014 arrangerte vi den første Buskerudkonferansen.
Politikere og administrasjon fra hele fylket møttes for å diskutere retning, utfordringer og forventninger til det nye fylket.
La oss slå fast én ting: Kommunene har ansvar for sine innbyggere i alle livets faser. Punktum.
Vår jobb i fylket er å støtte, samordne og styrke kommunene ikke å overstyre dem.
Vi ble enige om at samarbeidet mellom kommunene og fylkeskommunen skal bygge på tillit og rolleforståelse.
Og sammen definerte vi tre utviklingsmål for Buskerud, senere vedtatt politisk:
- Et mer inkluderende Buskerud
- En region som lykkes med omstilling og verdiskaping
- En fylkeskommune som forvalter natur og kultur med ansvar for kommende generasjoner
Disse målene konkretiseres nå gjennom arbeidet med Buskerudplanen, som skal vedtas i 2026.
5. Fra ord til handling
Etter Buskerudkonferansen i 2024 besøkte jeg og varaordfører Lavrans Kierulf alle de 18 kommunene i fylket med blant annet innenforskap på dagsorden og i år gjorde jeg det sammen med fylkeskommunedirektør Jan Sivert Jøsendal da var innenforskap og Med hjerte for Buskerud tema.
Formålet har vært å følge opp diskusjonene fra konferansen og å gjøre samarbeid til praksis.
Særlig har vi hatt fokus på innenforskap:
Hvordan vi sammen kan skape et samfunn der flere opplever tilhørighet, deltakelse og muligheter – uavhengig av bakgrunn og livssituasjon.
Vi har sett på hvordan vi kan få flere unge inn i arbeid eller utdanning.
I Buskerud gjelder det over 5100 unge voksne og 2200 av dem står uten inntektssikring.
Som fylkeskommune er en av våre viktigste oppgaver å bidra til at flere fullfører videregående opplæring.
Derfor viet vi årets Buskerudkonferanse til utdanning og kompetanse.
Vi vet at fremtidens kompetansebehov vil endre seg dramatisk og vi har en viktig rolle.
6. Veien videre
Kjære forsamling,
årene fremover vil kreve knallharde prioriteringer.
Vi må jobbe kunnskapsbasert og vi har ikke råd til ekprimenter.
- Norge og Buskerud står i en arbeidskraftskrise.
- Vi møter den gjennom samarbeid og kunnskap.
Derfor har vi, i samarbeid med Menon Economics, utviklet et nytt kunnskapsgrunnlag:
«Fremtidens kompetansebehov i Buskerud».
Rapportene, som ble presentert mandag, viser hvordan arbeidslivet i fylket vil utvikle seg frem mot 2040. Hvor behovene blir størst, og hva som må til for å sikre nok kvalifisert arbeidskraft i hele Buskerud.
Dette er starten på et langsiktig og målrettet arbeid for å bygge kompetanse, verdiskaping og innenforskap i tett dialog med framtidige arbeidsgivere, både private og offentlige.
Her i Buskerud skal vi fortsette å samarbeide. Ja fortsette Buskerudkonferansen, fortsette én-til-én-møtene og fortsette å bygge tillit og felles retning.
Vi ser at denne måten å jobbe på gjør samholdet sterkere, samarbeidet mer konstruktivt – og løsningene bedre.
Sammen med kommunene står vi sterkere i Buskerud.
Denne samlingen har fått tema et Norge i endring.
Ja, det er krevende tider. Men i Buskerud ser vi at endring også kan bety utvikling.
For framtiden bygges her steg for steg, kommune for kommune.
Sammen skal vi ikke bare møte framtiden. Vi skal forme den.
Takk for oppmerksomheten.
Tore Opdal Hansen 