Arbeidet med en ny Oslofjordplan er i ferd med å gå inn i en avgjørende fase. Etter møtet i Oslofjordrådet denne uken står det klart at forventningene til både kommuner og fylker blir høyere fremover. Buskerud er en viktig del av nedbørsområdet som påvirker fjorden, og tiltakene som nå kommer vil berøre alle våre 18 kommuner, uansett avstand til kysten. Derfor har jeg sendt et brev til alle ordførerne i Buskerud og til fylkesutvalget med en oppsummering av status, signalene fra staten og hva vi kan forvente når Oslofjordplan 2.0 legges frem. Under kan du lese brevet.
Kjære ordfører,
Jeg ønsker med dette å orientere deg om arbeidet med en ny Oslofjordplan og de signalene vi mottok i møtet i Oslofjordrådet 2. desember. Buskerud fylkeskommune møter i rådet, som ledes av klima- og miljøministeren. I møtet deltok også landbruksministeren og en statssekretær fra kommunaldepartementet. Drammen og Krødsherad kommuner er fast representert i rådet gjennom sine ordførere.
Et tydelig bilde av status
I møtet ble det gitt et samlet inntrykk av at enkelte av de 63 tiltakene i gjeldende Oslofjordplan fra 2021 begynner å virke. Samtidig er tilstanden i Oslofjorden og Drammensfjorden fortsatt svært alvorlig, og den negative utviklingen er ikke snudd. Den er kun bremset noe. De fleste forventer derfor videreføring og forsterkning av tiltak i Oslofjordplan 2.0, som nå er under utarbeidelse.
Selv om det «bare» er 26 kommuner som grenser direkte til Oslofjorden, omfatter planen hele nedbørsfeltet, som består av hele 118 kommuner. Det betyr at tiltak knyttet til jordbruk, avløp og industri berører alle kommuner i Buskerud, og at ansvaret for forbedringer er bredt. En av hovedutfordringene som ble løftet frem er at innlandskommunene i mindre grad opplever eierskap til problemstillingen, selv om deres tiltak også har stor betydning for resultatet i fjorden.
Strandsone og planlegging
Miljødirektoratet ga tydelig uttrykk for at dagens praksis i strandsoneforvaltningen langs kysten ikke er tilfredsstillende. Det ble gitt signaler om behov for betydelig innskjerping av dagens praksis. For Buskerud gjelder dette Drammen og Lier.
Tiltak gjennomføres, men for sakte
Generelt gjennomføres tiltakene i dagens plan, men tempoet er for lavt. Staten har det helhetlige ansvaret, men kommuner og fylker beholder linjeansvaret innenfor egne myndighetsområder. Videre har Statsforvalterne en sentral rolle og myndighetsansvar for å følge opp og påse at kommunene følger opp flere av sine ansvarsområder. Det ble også varslet at ny plan vil inneholde tydeligere prioriteringer, sterkere målstyring og en mer konkret tiltaksplanlegging.
Innspills frist og prosess
Klima- og miljødepartementet har åpnet for skriftlige innspill til ny Oslofjordplan med frist 12. desember 2025. Departementet har opplyst at det ikke vil komme en ny høringsrunde. Brevet er sendt til Oslofjordrådet, men ikke direkte til alle berørte kommuner, selv om planen omfatter 118 kommuner. Fylkeskommunen informerer derfor kommunene våre særskilt.
Fylkesutvalgets vedtak
Fylkesutvalget behandlet innspill til ny Oslofjordplan 1. desember. Saken vil sendes inn som vårt høringssvar. Fylkesutvalget vedtok i hovedsak følgende:
- Buskerud fylkeskommune mener det er viktig å bedre tilstanden i Drammensfjorden og Oslofjorden, og støtter arbeidet med en styrket og prioritert innsats i ny Oslofjordplan.
- Det bør gjøres en evaluering av dagens plan og tiltaksoppfølging, og sammen med innkomne innspill danne grunnlag for ny plan og prioriteringer.
- Oslofjordplanen og de regionale vannforvaltningsplanene utfyller hverandre. Sammenhengene bør tydeliggjøres og rapporteringsprosessene samordnes.
- Finansierings- og støtteordninger må prioriteres i ny plan der dette er avgjørende for måloppnåelsen. Dette gjelder særlig avløp, men også andre områder som prioriteres i planen.
Videre arbeid
Ny Oslofjordplan vil omfatte tiltak innen jordbruk, avløp, industri, forurensning og arealbruk i hele nedbørsfeltet. For innlandskommunene betyr det at lokale tiltak i innsjøer og bekker både bedrer lokalt vannmiljø og samtidig bidrar til fjorden nedstrøms.
Buskerud fylkeskommune vil følge prosessen tett og bidra til at kommunene får god informasjon og faglig oppfølging. Jeg oppfordret statsråden til å innkalle alle de 118 kommunene i nedbørsområdet til en felles samling på riktig tidspunkt. Det vil antagelig være, når Oslofjordplan 2.0 er ferdig.
Det er nok hensiktsmessig å følge nøye med på arbeidet med Oslofjordplan 2.0 fremover. Jeg vil bli overrasket om det ikke kommer nye inngripende tiltak som gjelder alle Buskeruds 18 kommuner.
Med vennlig hilsen
Tore Opdal Hansen
Fylkesordfører
Under har du bilde av Oslofjordrådet.
Tore Opdal Hansen 