I dag legger Regjeringen forslag til endringer i inntektssystemet ut på høring. Det er et mål at kostnadsnøkkelen i inntektssystemet skal gjennomgås hvert 4.-5. år. Befolkningssammensetning, bosettingsmønster, infrastruktur og levekår i kommunene forandrer seg hele tiden. Derfor må også kostnadsnøkkelen oppdateres med jevne mellomrom. Forslaget til endringer i inntektssystemer legger opp til et godt, enklere og mer rettferdig system.
Hovedpunktene i forslaget er:
Kostnadsnøkkelen som fordeler innbyggertilskuddet til kommunene er oppdatert i tråd med endringer i befolkningssammensetning, bosettingsmønster, levekår og andre forhold som gjør at det er kostnadsforskjeller mellom kommunene. Dette gjøres om lag hvert fjerde år.
Det skal fortsatt gis kompensasjon for utgifter til kommunale tjenester som skyldes lange avstander og spredt bosetting. Kommuner med spredt bebyggelse vil for eksempel få høyere tilskudd til grunnskole og hjemmetjeneste.
Kommuner som er ufrivillig små pga lange avstander vil fortsatt få fullt basistilskudd, som i hovedsak er kompensasjon for kostnader til administrasjon av kommunene. Kommuner i mer tettbygde områder som velger å være små vil ikke få like høyt basistilskudd til administrasjonskostnader som i dag.
Dagens inntektssystem belønner kommuner som velger å være små, og fører til at kommuner som slår seg sammen taper inntekter. Vi fjerner hindringer for kommunesammenslåing.
Kommuner som bestemmer seg for å slå seg sammen, vil beholde basistilskudd og regionalpolitiske tilskudd som i dag i 15 år uavkortet, og så få en nedtrapping over 5 år. Dette vil gi forutsigbarhet og god tid til omstilling for disse kommunene. I tillegg får de reformstøtte og omstillingsstøtte.
This wwas lovely to read